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端州组工通讯2019年第1期(总第220期)

2019-03-01 11:02浏览数:260


端州区召开2018年抓基层党建工作述职评议会

组织股 黄晓宇

1月29日下午,端州区召开2018年抓基层党建工作述职评议会,传达学习省委、市委常委会(扩大)会议精神,听取各街道党工委、区直各党委(党组)书记2018年抓基层党建工作述职报告并进行评议。区委书记刘庆良主持会议并讲话,市委组织部有关同志出席会议。

会上,4个街道党工委主要负责同志对2018年抓基层党建工作进行述职报告,区直41个党委(党组)书记做书面述职。述职结束后,参会代表对述职人员进行书面评议。

区委书记刘庆良对述职情况进行点评,他指出,2018年是实施省、市、区基层党建三年行动计划的开局之年,端州区以落实基层党建三年行动和开展城市基层党建“五项行动”为契机,全面提升了基层党组织建设的规范化水平。党组织设置规范化水平、社区党员管理和城市基层治理等工作落实情况走在全市前列。全区各党(工)委、党组书记要切实担当好管党治党主体责任,认真从四个方面抓好基层党组织建设,为建设新时代高品质新端州提供坚强的组织保障。一要牢固树立抓党建“第一责任人”意识,始终把党建工作摆在重中之重的位置,高质量落实各项党建工作任务。二要充分激发基层党建活力,指导基层党组织进一步规范落实好“三会一课”等党内组织生活制度,管好、用好基层党建“三支队伍”。三要切实发扬“实干家”精神。四要切实发挥党组领导核心作用。


端州区召开老干部情况通报会

区委老干部局 黎丽开

1月29日下午,区委、区政府在区会议中心小会堂召开了情况通报会,向老领导、离休干部代表通报端州区经济社会发展情况,集思广益,共同推进新时代高品质新端州建设。区委书记刘庆良发表讲话,区长黎沛荣通报了全区经济社会发展的情况,区委副书记邹会雄主持会议;梁祥达、欧绍腾、周益成等区领导也出席了会议。区四套班子退休的老领导、离休干部代表,共50多人参加了通报会。

会上,刘庆良代表区委向全区老干部致以新春的祝福,感谢老干部一直以来对端州经济社会发展的关心和支持。他指出,过去一年,全区以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神,抢抓机遇,务实进取,统筹推进稳增长、促改革、调结构、强创文、惠民生、防风险等工作,各项事业都取得了显著的成绩。这是全区上下团结一心、奋力拼搏的结果,也是老干部关心、支持的结果。刘庆良还强调端州区要继续做细、做实、做好老干部工作,让老干部共享端州改革发展成果。黎沛荣代表区政府通报去年经济社会发展情况及今年工作目标任务、重点工作。会上,老干部们畅所欲言,对区委、区政府的工作给予高度评价,也提出很多宝贵的意见建议,充分体现了老干部对端州发展的倾心关注,对区委、区政府工作的全力支持。刘庆良、黎沛荣等区领导当场对老干部提出的意见建议进行了回应,会场气氛热烈。

离退休干部是党和国家的宝贵财富,老干部工作是党的一项重要工作。老干部们表示,新的一年,继续贡献智慧、奉献余热,一如既往地关心支持区委、区政府的工作,积极建言献策,为建设新时代高品质端州贡献力量。


端州区各级党组织开展春节走访慰问活动

组织股 黄晓宇

为加强党内激励关爱帮扶,充分体现党对困难党员、老党员、老干部的关心关怀,今年春节前夕,端州区各级党组织相继组织开展了2019年走访慰问活动,为党员干部送上新春的祝福。

活动期间,区领导发挥带头作用,带队深入各小区开展走访慰问。各党(工)委分别组织慰问了各系统、领域的党员干部。据统计,全区各级党组织共走访慰问干部群众1075人,其中老党员、老干部、老党员模范367人,因公殉职党员家庭1人,因公致残党员干部6人,其他党员干部群众701人。慰问基层党组织161个,建立帮扶对子44个,帮助困难党员群众解决生产生活困难19个。各级党组织累计投入慰问经费超过55万元。


端州区组织开展春节慰问离休干部

区委老干部局 黎丽开

春节前,端州区开展春节慰问离休干部活动,向全区45名离休干部送去关怀和温暖。

区慰问组工作人员每到一户,都与离休干部亲切交谈,详细了解他们的身体情况和生活现状等,认真倾听他们的心声和愿望,并为他们送上慰问金。部分离休干部由于年老体弱,患病住院,慰问组专门到医院进行探望,送上新春佳节的问候与美好祝福,让老干部及其家属深受感动。老干部们对端州区委、区政府的关心和慰问表示感谢,纷纷表示将不遗余力地发挥余热,一如既往地关心支持端州的发展。


区领导春节前夕慰问优秀人才代表

人才办 黄威

春节即将到来之际,根据区委、区政府的统一安排,区委副书记邹会雄,区委常委、组织部长周益成分别走访慰问区内优秀人才代表,感谢他们为端州区所做出的贡献,送上节日问候。

邹会雄、周益成分头慰问了广东捷成科创电子股份有限公司总经理姜知水、广东腾胜真空技术工程有限公司总裁朱刚毅,向他们送上慰问品、慰问金,并详细了解工作生活存在问题,听取他们对端州区各项工作的意见建议,勉励他们在新的一年继续勇攀事业高峰,在自身岗位上创造更好业绩。

据了解,区领导春节前夕走访慰问优秀人才将成为端州区落实党管人才,强化领导干部联系高层次人才的一项重要举措。通过领导干部主动关心走访,进一步加强与区内高层次人才联系,进一步提升人才服务水平。


区委组织部党支部开展

“我们的中国梦——文化进万家”主题党日活动

秘书股钟亨

1月19日上午,在区委常委、区委组织部长周益成的带领下,区委组织部党支部到结对的清风社区开展“我们的中国梦——文化进万家”主题党日活动,充分发挥组工干部模范带头作用,把法律法规政策及时送到居民身边。

支部党员们在清风社区党员活动室,以共同学习十九大报告中有关“坚定文化自信,推动社会主义文化繁荣兴盛”内容等规定动作拉开序幕。周益成常委对新时期组工干部提出公道正派、团结共事、业务精通、勤政廉洁四方面要求。

学习结束后,党员们来到清风社区包公文化园,与社区工作人员一起,开展一场别开生面的法律法规宣传活动。作为市委宣传部、市教育局等多部门联合举办的“中小学生优秀童谣传唱进社区”文艺表演活动的一部分,支部党员们在旁设摊宣传,通过派发小礼品形式,吸引广大群众和师生积极参与。

据了解,本月主题党日活动以主题党日+文化搭桥+政策宣传模式,促进支部党建与社区挂点工作有机结合,大大增强了普法宣传效果,进一步加强党群联系,使党支部更具凝聚力和感召力。


端州区坚持“党建带关建” 开创关心下一代工作新局面

调研股刘锦

近年来,端州区积极发挥党建引领作用,坚持把基层关工委工作纳入党建工作总体部署,以党的建设带动关工委的思想建设、组织建设、班子建设、队伍建设、制度建设和活动建设,努力把各级关工委建设成为关心下一代工作的坚强堡垒,不断开创“党建、关建”双向互动、互建共进的新局面。

带思想建设,增强源动力。坚持以“两学一做”学习教育带动关工委的思想建设。采取收听收看、座谈讨论、交流心得、基层宣讲等形式,深入开展学习宣传贯彻党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神,确保关工委成员和“五老”骨干树牢“四个意识”、坚定“四个自信”,自觉在思想上、政治上、行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,做到与时代同行、与青少年同心、与改革开放同进,努力当好党委的参谋和助手。

带组织建设,增强覆盖力。按照“哪里有党组织、哪里有青少年就在哪里建立关工委组织”的原则,进一步建立健全基层关工委组织体系,扩大关工委组织覆盖面。各街道、区直系统各党委全部建立关工委组织;在已建立党组织的“两新”组织中积极推进关工委组织建设,全区民营企业关工组织已建成52家,基本形成“纵到底、横到边”的组织网络。

带班子建设,增强凝聚力。注重加强关工委班子建设,选优配强关工委领导班子。建立健全关工委推荐、党委主要领导动员谈话、党委发文任命的运作机制,把刚从领导岗位上退下来、相对年轻、富有工作经验、热爱关心下一代工作的老领导充实到关工委班子中来。贯彻落实“双主任”(“双组长”)责任制,选好主任(组长)和配强常务副主任(常务副组长)。例如,区卫计局、区经信局分别安排1名退休老领导担任常务副主任,组织各自系统的职工子女开展“传承红色基因”系列活动,关心下一代工作活力进一步提升。

带队伍建设,增强战斗力。坚持以党员队伍建设带动关心下一代工作队伍特别是“五老”队伍建设。积极推广“五老”队伍在加强青少年思想道德和精神文明建设中的好经验、好做法,努力营造尊重“五老”、爱护“五老”、学习“五老”、重视发挥“五老”作用的良好社会氛围。采取志愿招募、登门拜访、搭建平台、关怀帮扶等办法,动员广大老同志参与到关心下一代工作中来。据统计,睦岗街道登记在册的“五老”骨干已达40人,参与各项关心下一代活动超300人次。

带制度建设,增强执行力。区委组织部、区关工委联合制定《关于建立党建带关建工作机制的指导意见》,从完善领导机制、经费保障机制、考评机制、联席会议机制等制度层面,进一步推动全区关心下一代工作规范化建设。今年,三水、佛山、广州等地关工委先后来端州区交流联谊,全市关心下一代工作会议、全市关工委主任培训班也都安排在端州区现场观摩,市领导对全区关心下一代工作取得的显著成效给予了高度评价。

带活动建设,增强创新力。在各级党组织的关心指导下,各级关工委在建党、建国、建军等重要时间节点,充分利用纪念馆展览馆等教育基地、教育阵地,广泛开展有特色、有影响的爱国主义教育、革命英雄主义教育和党的优良传统教育,激发广大青少年对党对祖国的热爱,树立知党恩听党话跟党走的坚定信念。据统计,区直各系统党委、各街道党工委的“五老”同志参与传承红色基因、环保法治宣传、文明迎接省运等各类活动约1500人次,受教育青少年超6万人次。此外,依托街道党群服务中心和社区党群服务站,定期组织“五老”到“四点半”课堂、青少宫、街道党校等基层单位开展服务青少年活动,为青少年成长成才打好基础、贡献力量。


城东街道大力推进党支部规范化建设

有效提升基层组织力

城东街道陈家欢

城东街道牢固树立“一切工作到支部”的鲜明导向,率先垂范、强化引领,以党支部规范化建设为出发点,推动基层组织疏导“神经末梢”,畅通“毛细血管”,激活“组织细胞”,有效提升基层组织力。

规范基层支部“有效覆盖”。不断扩大党组织和党的工作在全社会的覆盖面,采取单独建、联合建、挂靠建等方式,做到应建尽建,对暂不具备组建条件的,采取从街道、社区干部中选派党建指导员、党建联络员等方式,不断优化党支部设置,形成全覆盖的网格体系,做到哪里有群众哪里就有党的工作,哪里有党员哪里就有党组织,建立“两新”组织党组织20个,在25家“两新”组织实现了党的组织工作有效覆盖。

规范“三会一课”形式内容。严格规范党支部党员大会、支部委员会、党小组会议召开形式,党支部书记按时上好党课,做到“三会一课”活动有签到、有记录、有照片、有实效,确保活动扎实开展。每月1日为“党员固定活动日”,时间可串不可占。严格制定学习内容,要求党员认真党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,熟读新修订的党章,促使广大党员进一步坚定理想信念,强化党员尊崇党章行为“标尺”意识。

规范开展“双重组织生活”。各级党组织认真过好组织生活,聚焦学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想等六个方面深入查摆存在的问题,深刻剖析问题原因,相互批评推心置腹、实事求是,提出整改措施针对性强。今年以来,街道领导班子成员自觉接受党组织和党员群众监督,积极参加所在支部组织生活会共13次,相互批评谈深谈透,对查摆出的问题立说立行,立行立改,争做服务群众、推动发展的先锋。


城西街道实行“三个三”举措

确保专题组织生活会提质增效

城西街道梁玉君

城西街道街道通过明确时间节点、细化目标责任,推进“三个三”举措,确保专题组织生活会开出高水平、高质量。

“三模式”促学习全覆盖。制定专题组织生活会具体工作要点提示,明确学习内容、学习要求、工作序时。针对不同类别的党员采取“集体研学”“网络促学”“结对助学”三学模式,确保党员参学全覆盖。同时,鼓励在职党员对少数后进党员、流动党员等开展结对帮学;考虑到部分老党员行动不便、少数党员视力听力较差、部分党员学习时间不固定等实际,实行党支部上门送学,夯实思想根基。

“三结合”促谈心有深度。结合辖区党员实际,开展“三个结合”谈,即“面对面谈”和“线对线谈”相结合,采取座谈方式当面征求党员群众意见,在此基础上,设立公开电子邮箱等方式线上收集建议。“普遍谈”与“重点谈”相结合,支部班子成员在与谈话对象普遍谈心谈话的基础上,再针对听取到的意见建议突出重点谈问题、谈思路、谈举措。“上谈”与“下访”相结合,除通过个别谈话、集体座谈等多种方式征求党员群众意见外,街道领导班子、各级党组织书记到社区邻里、街坊、企业有组织地开展谈心谈话活动。截至目前,城西街道辖区18个社区党组织共收集意见建议177条。

“三机制”促问题有落实。建立完善整改、公示、督查三项机制,确保整改措施的全面落实。通过建章立制,将整改措施和成果制度化,形成长效机制。各党支部认真梳理汇总查摆出的问题,分析问题存在根源,制定整改落实方案,细化整改措施、明确整改时限、指定整改责任人,确保突出问题整改落实到位。整改内容和完成情况在一定范围公示,接受党员群众监督。党支部将班子查摆问题、班子个人查摆问题上报街道党工委备案,街道适时督查整改情况。


睦岗街道突出四点工作法 提升入党积极分子“质量”

睦岗街道陈雪燕

睦岗街道党工委从强培训、重引导、优结构、严考核四个方面着手,严把“入口”关,切实提升入党积极分子“质量”,扎实做好2018年发展党员工作。

强培训。结合端州区发展党员工作实际情况,举办集中业务培训会,对《中国共产党发展党员工作细则》和《端州区发展党员工作流程图》进行详细讲解,并从申请入党、入党积极分子的确定和培养教育、发展对象的确定和考察、预备党员的接收、预备党员的教育考察和转正5个方面进行专题辅导,使社区党组织党务工作者熟练掌握发展党员工作流程。

重引导。充分发挥党员领导干部、老党员和优秀党员的“传、帮、带”作用,通过“一对一”、“点对点”的形式结对联系重点培养对象。建立培养教育机制,入党积极分子培养联系人、所在党支部书记每月至少对积极分子进行1次思想教育,准确掌握积极分子思想动态,形成考察写实培养教育记录,“一人一档”,引导入党积极分子端正入党动机,做到组织上有人管,思想上有人帮,作风上有人带,使入党积极分子能够迅速向党组织靠拢。

优结构。按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求,对辖区27名入党积极分子学历、年龄、岗位状况等情况进行摸底调查。在保证年龄结构、性别比例合理的同时,结合街道发展党员工作计划,将23名入党积极分子列为2018年度重点培养对象。

严考核。为切实强化积极分子对党的基本知识的掌握,按照上级组织部门要求,组织开展了2018年入党积极分子基本理论、基本知识闭卷考试,对入党积极分子的党章、党史、十九大报告精神的掌握情况进行了全面考核,通过量化评分掌握入党积极分子的学习情况和对党章等党内法规的掌握情况,切实把好党员入口关,确保党员发展质量。


本地中共党史纪事10

——“文化大革命”时期(1966.5~1976.9)

区史志办郭剑泉

【成立肇庆市革命委员会】

1968年3月,成立肇庆市革命委员会,实行“党政一元化”领导,统管全市一切工作。

1967年10月17日,中共中央发出《关于按照系统实行革命大联合的通知》。根据毛泽东指示,有关部门组织由工人、解放军指战员组成的“毛泽东思想宣传队”进驻学校,领导学校,开始进行恢复学校教学秩序的工作。经广东省革委筹备小组批准,肇庆市成立革命委员会筹备小组,负责协调筹建肇庆市革命委员会。

为实现按部门、按系统、按班级的大联合,1967年10月至1968年3月,全市举办毛泽东思想学习班300期,参加学习14742人,郊区成立农代会,工代会也在积极筹备召开,有部分单位成立革命委员会。1968年3月9日,市抓革命促生产领导小组向肇庆地区革命委员会筹备小组和省革命委员会呈批《关于肇庆市成立革命委员会的请示报告》,推荐各“革命群众组织”协商出来的“三结合”领导干部以及市革委会其他组成人员、办事机构及其工作人员。1968年2月,广东省革命委员会成立。3月11日,经省革命委员会同意,肇庆市革命委员会正式成立。革委会由50名委员组成,设常委15名,王焕林(军队代表)任主任,朱明清(军队代表)、金玉发(地方代表)任副主任(待补地方干部代表1名,群众代表2名)。革委会设立政工组、生产组、民事组、保卫组和办事组等办事机构(同年10月24日撤销民事组),各组下设若干小组,分管各线业务工作。这些机构中的工作人员,从原市委、市人委机关中吸收70人参加。3月14日发布通告:市革命委员会从1968年3月14日起,行使全市党、政、财、文等一切权力。原市委、市人委所属各部门的全体工作人员,均应受市革委会及其有关机构领导。此后,各级机关、企事业单位均成立革命委员会或革命领导小组。各级革命委员会由军队干部(或民兵)代表、领导干部代表和群众组织代表(“造反派”头领)组成,集党政大权于一身,形成党政合一、政企合一的一元化领导体制。至1968年10月,原市委、市人委各科局,重新设置了“三结合”的9个服务站,实现全市城乡“一片红”。

肇庆市各级革命委员会,其人员构成实行“军、干、群”三结合,实际上由军队干部、造反派头头和没有被打倒的领导干部组成。肇庆市革命委员会的50多名委员构成比例如下:各造反派组织代表和群众代表33名,占66%,地方领导干部7名,占14%;军队干部6名,占12%;另外设4名机动指标,市革委会的15名常委构成比例为:造反派组织负责人7名,占46.7%;地方领导干部4名,占26.7%;军队干部4名,占26.7%。市革命委员会主任则由人民解放军当地负责人的代表担任。

【“斗、批、改”群众运动】

1968年8月20日,成立“工人毛泽东思想宣传队”“贫下中农毛泽东思想宣传队”,进驻文化、教育等单位,开展“斗、批、改”(指“斗垮走资本主义道路当权派,批判资产阶级反动学术‘权威’,批判资产阶级和一切剥削阶级意识形态,改革教育,改革文艺,改革一切不适应社会主义经济基础的上层建筑”)运动。10月底,组成以产业工人为主体的工人毛泽东思想宣传队,配合解放军领导“斗、批、改”,分别进驻那些被认为是“老大难”的单位,开展大批判、“清理阶级队伍”“整党建党”等“斗、批、改”阶段。郊区的贫下中农宣传队则分别进驻郊区中学、劳动大学、蓝塘果木场3个单位。

肇庆市革委会多次召开各级革委会、革命领导小组负责人和工宣队负责人等人员参加的大批判经验交流会、现场会,反复解决“认识”问题。不少基层的革委会采取“请进来”、“走出去”的办法,请老贫农、老工人、老干部“忆苦思甜”,参观先进单位,进行群众性的讲用。通过“大批判”,城里的工人取消了附加工资,郊区的农民把超过政策、规定的开荒地交还集体。

1968年8月,市革命委员会发出《关于认真做好清理阶级队伍工作的通知》,开展“清理阶级队伍”,把部分干部、群众打成“阶级异己分子”,进行批斗后开除公职,或关进“牛棚”,强制劳动。“工人纠察队”“红卫兵”四处抓“五类分子”(地、富、反、坏、右)游街。9月,开始贯彻中央文革小组“7·3”“7·24”布告,掀起揪斗“大黑手”“坏头头”“总后台”的风潮。这些极左行为造成全市自杀36宗,死亡30人。全市在“清理阶级队伍”期间,仅1968年8月至1969年10月,便揪斗了1127人,总计有2000多名干部、职工、群众受到审查处理。整个“文化大革命”期间,全市总计被揪斗的有1624人,绝大部分为冤假错案。

1968年10月,遵照毛泽东关于干部下放劳动的指示:“广大干部下放劳动,这对干部是一种重新学习的极好机会,除老弱病残者外都应这样做。在职干部也应分批下放劳动。”市革委会精简机构,办起市“五·七”干校,下放500多名机关干部到“五·七”干校“劳动锻炼”,“改造世界观”。11月13日至14日,市革委会召开整党建党工作会议,要求全市立即全面铺开整党建党工作,狠抓思想上的“吐故纳新”。把整党、清理阶级队伍、革命大批判扭在一起进行。

中共“九大”以后,全市掀起“活学活用新党章”高潮,普遍开展“整党建党”运动。

【“一打三反”运动】

1970—1971年,中共中央发出《关于打击反革命破坏活动的指示》、《关于反对铺张浪费的通知》和《关于反对贪污盗窃、投机倒把的指示》后,市革命委员会随即开展打击反革命分子,反对贪污盗窃、反对投机倒把、反对铺张浪费的“一打三反”运动,并开展群众性的“反特”“反腐蚀”“反偷渡”“反偷听敌台”斗争,批判“刘少奇路线”及各种“资本主义倾向”。

在运动中,被列为“反革命分子”446人,包括“现行反革命”“历史反革命”“现行特务”“历史特务”,挖出“反革命集团”40个,查出“贪污、盗窃、投机倒把分子”1934人。

上述案件绝大部分是在极左路线影响下造成的冤假错案,有不少仅是人民内部矛盾问题,被当时上纲、上线处理,“文化大革命”结束后逐渐得到平反。(资料主要来源:《中国共产党广东省肇庆市端州区历史(1949~1978)》《肇庆市端州区志》)